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蒙古骑兵继续杀人放火，老百姓都往城里跑，想进去避难，守门的士兵不允许，因为上面有命令，绝望的民众就苦苦哀求。由于人数太多，喊声太大，就连西内的嘉靖皇帝都听见了，让老百姓进来吧！总算是有点人性。仇鸾虽然有几万人，但他了解蒙古人的实力，真要硬碰硬，根本没有胜算，所以就畏葸不前，像个观众似的，坚守不出，任凭敌人烧杀抢掠、奸淫妇女。兵部尚书丁汝夔问计于严嵩，严阁老，大敌当前！怎么办啊！严嵩说在边关打了败仗，我们还可以掩盖过去，要是在京城输了，皇帝肯定不会放过，为今之计，只有坚守，蒙古人把东西抢够了，就会走人的。许多高官在京郊有宅院，现在都被蒙古人给洗劫了，他们就去找嘉靖皇帝，要求丁汝夔派兵出战，朱厚熜就去督促，却没有任何效果。他登上城楼眺望，只见京郊火光冲天，一片狼藉，却没有一位将军敢于上前，保卫黎民百姓，养这帮人有什么用呀！
混乱中，俺答抓获了皇家厩舍里的马夫，没有加害，让他们拿着书信回去见嘉靖皇帝。里面的言辞比较强硬，要求朱厚熜开启边境贸易，否则，攻入北京，灭掉朝廷。皇帝赶紧把大学士严嵩、李本，礼部尚书徐阶叫到跟前，商量应对之策。首先问严嵩，你是内阁首辅，你说怎么办？严嵩是个老滑头，来了句这是礼部的事情，因为礼部管礼仪和外交，把皮球踢给了尚书徐阶。徐阶说虽然是我岗位职责内的，但比较重要，应该由皇帝亲自决策，又把球传给了皇帝。朱厚熜十分不满，国难当头，还互相推诿，命他们赶紧发表意见。徐阶又说：“敌人近在咫尺，我们一点办法都没有，不如暂且给他们钱，但就怕以后贪得无厌。”朱厚熜说：“如果有利于江山社稷，送点钱没问题！”徐阶又说：“能用钱解决的事当然不是事，就怕他们要的不仅仅是钱，他们送来的书信是用汉字写的，真假难说；而且也没有兵临城下胁迫朝廷允许互市的礼节，应该让他们退到塞外去，通过大同守将上奏诉求，那个时候，我们其他地方的军队都赶来了，筹码就更多，谈判的底气就更足。”